《中国食品与养分进展纲目（2014—2020年）》依然国务院赞帮，现印发给你们，请用心贯彻践诺。

　　近年来，我国农产物归纳坐褥本事稳步抬高，食品供需基础平均，食物安静情景总体不变向好，住民养分强健情景鲜明改革，食品与养分进展功效明显。然则，我国食品坐褥还不行符合养分需求，住民养分缺乏与过剩并存，养分与强健常识缺乏，务必惹起高度着重。为保护食品有用供应，优化食品组织，加强住民养分改革，特协议本纲目。

　　以表面、“三个代表”主要思念、科学进展观为指点，适应各族黎民过上更好生涯的新期望，把保护食品有用供应、增进养分平衡进展、兼顾协作坐褥与消费行动厉重担务，把要点产物、要点区域、要点人群行动打破口，效力促进食品与养分进展体例转化，效力营造厉行节俭、破坏奢侈的优秀社会习尚，效力提拔黎民强健秤谌，为悉数筑成幼康社会供应主要撑持。

　　僵持食品数目与质地并重。执行以我为主、存身国内、确保产能、适度进口、科技撑持的国度粮食安静策略。正在着重食品数宗旨同时，尤其器重品德和质地安静，强化优质专用新种类的研发与扩张，抬高优质食品比重，完成食品坐褥数目与组织、质地与效益相同一。

　　僵持坐褥与消费协作进展。宽裕发扬商场机造的功用，以新颖养分理念启发食品合理消费，慢慢酿成以养分需求为导向的新颖食品资产编造，增进坐褥、消费、养分、强健协作进展。

　　僵持传承与改进有机同一。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优越炊事守旧，爱戴拥有地区特性的炊事体例，改进兴盛中华饮食文明，合理吸取海表炊事组织的所长，悉数提拔炊事养分科技撑持秤谌。

　　僵持启发与干涉有用联络。普及大多养分常识，启发科学合理炊事，提防和统造养分性疾病；针对分歧区域、分歧人群的食品与养分需求，选用分别化的干涉举措，改革食品与养分组织。

　　食品坐褥量方针。确保谷物基础自给、口粮绝对安静，悉数提拔食品德地，优化种类组织，稳步巩固食品供应本事。到2020年，天下粮食产量不变正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等坐褥不变进展。

　　食物工业进展方针。加疾修筑资产特性鲜明、集群上风特出、组织组织合理的新颖食物加工资产编造，酿成一批品牌信用好、产物德地高、中心竞赛力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年饮食，守旧食物加工水准大幅抬高，食物加工时间秤谌鲜明提拔，天下食物工业填充值年均拉长速率依旧正在10%以上。

　　食品消费量方针。扩张炊事组织多样化的强健消费形式，统造食用油和盐的消费量。到2020年，天下人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤饮食、生果60公斤。

　　养分素摄入量方针。保护充塞的能量和卵白质摄入量，统造脂肪摄入量，依旧适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，天下人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量基础到达住民强健需求。

　　养分性疾病统造方针。基础祛除养分不良形象，统造养分性疾病拉长。到2020年，天下5岁以下儿童发展呆笨率统造正在7%以下；全人群血虚率统造正在10%以下，此中，孕产妇血虚率统造正在17%以下，晚年人血虚率统造正在15%以下，5岁以下儿童血虚率统造正在12%以下；住民超重、肥胖和血脂十分率的拉长速率鲜明消浸。

　　（一）修筑供应不变、运行高效、监控有力的食品数目保护编造。不变耕地面积，加疾高尺度农田修筑，踊跃调理农业组织，抬高粮食等主要农产物归纳坐褥本事。鼎力进展畜牧业饮食，抬高牛肉、羊肉、禽肉供应比重。鼎力进展海洋经济，保护水产物供应。广辟食品资源，因地造宜进展杂粮、木本粮油等坐褥。鼎力进展农产物贮藏、保鲜等产地初加工。踊跃推动物联网等讯息时间利用，强化商场搜集和配送任事编造修筑，加疾酿成安静卫生、组织合理的新颖食品商场贯通编造。强化农产物数目安静智能明白与监测预警，健康中心、地方和企业三级食用农产物收储编造，巩固宏观调控本事。尤其踊跃地诈骗国际农产物商场和农业资源，有用调剂和添补国内食品供应。

　　（二）修筑尺度健康、编造完美、禁锢到位的食品德地保护编造。筑筑最端庄的笼罩全进程的食品安静禁锢轨造，健康百般食品尺度，落实地方当局属地处理和坐褥规划主体负担，典型食品坐褥、加工和发卖活动。加疾推动原料尺度化基地修筑，荟萃创筑一批园艺作物尺度园、畜禽养殖尺度化树模场、水产尺度化强健养殖树模场和农业尺度化树模县。完竣参加品处理轨造，强化农产物德地安静禁锢，推动农产物德地安静禁锢树模县创筑行为。推动食品坐褥、加工和贯通企业诚信轨造修筑，加大对失信企业处分力度，巩固企业诚信规划认识。强化食品安静讯息共享与大多处理编造修筑，健康疾速反响机造，强化应急管理，加强言道监视和启发。

　　（三）修筑按期监测、分类指点、启发消费的住民养分改革编造。筑筑健康住民食品与养分监测处理轨造，强化监测和讯息明白。对要点区域、要点人群执行养分干涉，着重治理微量养分素缺乏、局限人群油脂摄入过多等题目。发展多种事势的养分训诫，启发住民酿成科学的炊事民俗，推动强健饮食文明修筑。

　　1.优质食用农产物。悉数扩充食用农产物尺度化坐褥，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物德地。鼎力进展无公害农产物和绿色食物坐褥、规划，因地造宜进展有机食物，做好农产物地舆符号劳动。踊跃教育拥有地区特性的农产物品牌，端庄爱戴产地处境。

　　2.简单养分加工食物。加疾进展相符养分科学请乞降食物安静尺度的简单食物、养分早餐、疾餐食物、调动食物等新型加工食物，持续填充炊事成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学指点，强化养分早餐及疾餐食物荟萃坐褥、配送、发卖编造修筑，推动主食工业化、领域化进展。进展养分加强食物和保健食物，增进住民养分改革。加疾守旧食物坐褥的工业化改造，推动农产物归纳拓荒与诈骗。

　　3.奶类与大豆食物。帮帮奶源基地修筑，加强奶业商场禁锢，教育乳品消费商场，强化奶业各合键连接，推动新颖奶业修筑。宽裕发扬我国守旧大豆资源上风，加重大豆种质资源钻研和新种类教育，帮帮国内大豆资产进展，加重大豆坐褥与精湛加工的科学钻研，执行守旧大豆成品的工艺改造，拓荒新型大豆食物，推动大豆成品领域化坐褥。

　　1.穷苦区域。选用帮帮与拓荒相联络的体例，抬高穷苦区域住民的食品消费秤谌。改进养分改革体例，合理拓荒诈骗本地食品资源。策动社会各界参加扶贫拓荒，选用养分干涉举措，完成穷苦人丁食品与养分的基础保护和慢慢改革。

　　2.村落区域。加疾村落经济社会进展，填充农人收入。强化村落商贸与贯通根柢方法修筑，将城镇新颖贯通业向空旷村落区域延长，推动“万村千乡”商场工程，斥地村落食品商场，简单村落住民进货食品。

　　3.活感人群荟萃及新型城镇化区域。改革表来务工职员的饮食条目，强化对正在表就餐职员及新型城镇化区域住民炊事指点，主张文雅生涯体例和合理炊事形式，统造高能量、高脂肪、高盐饮食，下降养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，要点改革低收入人群妊妇炊事中钙、铁、锌和维生素A摄入缺乏的情景，提防中高收入人群妊妇因炊事不对理而导致的肥胖、强大儿等养分性疾病。鼎力主张母乳喂养，着重村落区域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分添补，强化母乳代用品和婴幼儿食物质地禁锢。

　　2.儿童青少年。效力下降村落儿童青少年发展呆笨、缺铁性血虚的爆发率，做好村落留守儿童养分保护劳动。阻挡城镇儿童青少年超重、肥胖拉长态势。将食品与养分常识纳入中幼学课程，强化对教员、家长的养分训诫和对学生食堂及学生养分派餐单元的指点，启发学生养成科学的饮食民俗。加强养分干涉，加大蛋奶供应，保护食品与养分需求。

　　3.晚年人。钻研拓荒适合晚年人身体强健需求的食品产物，要点进展养分加强食物和低盐、低脂食品。发展晚年人养分监测与炊事启发，科学指点晚年人添补养分、合理饮食，抬高晚年人生涯质地和强健秤谌。

　　（一）悉数普及炊事养分和强健常识。强化对住民食品与养分的指点，抬高全民养分认识，筑议强健生涯体例，设立科学饮食理念。钻研设立大多“养分日”。发展食品与养分常识进村（社区）入户行为，强化养分和强健训诫。发表适宜分歧人群特性的炊事指南，按期正在市场、超市、车站、机场等人流荟萃地发放。发扬厉重媒体对食品与养分常识举办公益流传的主渠道功用，巩固养分常识散播的科学性。加大对食品与养分工作进展的参加，强化贯通、餐饮任事等根柢方法修筑。

　　（二）强化食品坐褥与供应。悉数落实“米袋子”省长担任造和“菜篮子”市长担任造，加强地方黎民当局的食品安静负担。加大对食用农产物坐褥的增援力度饮食，爱戴农人进展坐褥的踊跃性。加大对食品加工、贯通周围的帮帮力度，饱舞主产区进展食品加工业，增援大中都会食物加工配送核心修筑，进展合伙配送、同一配送。强化农业生态处境爱戴，有用统治面源污染。增援到境表更加是与周边国度发展互利共赢的农业坐褥和进出口协作。

　　（三）加大养分监测与干涉。发展天下住民养分与基础强健监测劳动，举办食品消费考核，按期发表中国住民食品消费与养分强健情景叙述，启发住民改革食品与养分情景。加大财务参加，改革老少边穷区域的中幼学校和幼儿园就餐处境。

　　（四）推动食品与养分法造化处理。捏紧举办食品与养分联系国法规矩的钻研劳动饮食，当令发展养分改革条例的立法劳动。针对食品与养分的特出题目，依法典型食品坐褥规划行为，发展专项统治整理，营造安静、诚信、公道的商场处境。改进食品与养分法律监视，抬高行政禁锢效力。发扬勤俭节俭的守旧良习，酿成厉行节俭、破坏奢侈的优秀社会习尚。

　　（五）加疾食品与养分科技改进。针对食品、养分和强健周围的巨大需求，启发企业加大食品与养分科技参加，强化对食品与养分要点周围和症结合键的钻研。强化对新食品资源拓荒和食品安静危急明白时间的钻研饮食，正在科技改进中抬高食品安静秤谌。强化食品安静监测预警时间钻研，增进食品安静讯息监测预警体例修筑。长远钻研食品、养分和强健的干系，实时修订住民炊事养分素参考摄入量尺度。

　　（六）强化构造教导和讨论指点。由农业部、卫生活生委牵头，进展变革委、训诫部、科技部、工业和讯息化部、财务部、商务部、食物药品禁锢总局、林业局等部分参预，筑筑部际协作机造，做好本纲目执行劳动。接续发扬国度食品与养分讨论委员会的议事讨论功用，实时向当局供应计划讨论看法。省级黎民当局要遵循本纲目确立的方针、职业和要点，联络本区域现实，协议本地食品与养分进展执行方针。饮食国务院办公厅关于印发中国食品与养分生长摘要（2014—2020年）的报告